针对目前电视市场的收视对赌、收视造假等问题，日前，中国电视剧制作产业协会上书国家新闻出版广电总局，提出《关于加强电视剧市场工作的几点建议》。其中包括颁布规范的购销合同文本、恢复电视剧中插广告、单集时长增加至57分钟等等具体建议。

在网络和新媒体的冲击下，电视媒体经营形势危殆，购剧经费吃紧，今年上半年，除了央视和一线卫视凭着较为雄厚的老本仍能应对之外，二三线卫视和地面频道普遍出现经营困难。在这种情况下，“收视对赌”称为业内一种变相压价的手段。电视台和制作公司签下协议，如果收视率不能达到某一个数值，就拒绝支付尾款。部分制片公司成为这一协议的牺牲品，甚至处在破产的边缘。

一些制作方为了获得更多的利益，而通过不正当渠道收视率造假。“一剧两星”带来了同期播出剧目的猛增，“收视对赌”协议加重了各家对收视率的渴望，为了在众多剧目中脱颖而出，很多片方铤而走险，扰乱了行业秩序。

为了解决这些问题，中国电视剧制作产业协会提出颁布规范的购销合同文件，杜绝“收视对赌”条款。同时要求“恢复中插广告”，以广告收入缓解电视台的资金压力。其实，中国电视剧播出本来是允许中插广告的，但在2011年11月28日，广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

据悉，总局已召集部分电视剧播出机构和制片机构开会，研究解决相关问题。